Как создать политическую систему Свободной России

[anillarionov]

ЦВК обнародовал результаты второго тура конкурса эссе на тему «Основные контуры политической реформы для постпутинской России» и назвал имена их авторов.
Поздравляю уважаемых zankov, arsanaut, susel2с правильным определением текста эссе хозяина данного ЖЖ!
Следует отметить, что внимательные  zankov  и susel2 точно идентифицировали авторские тексты как в первом, так и во втором турах конкурса. Всем трем коллегам (сообщите, пожалуйста, по каким адресам) будут направлены экземпляры книги о политической свободе, готовящейся сейчас к публикации в одном из российских издательств.

Ниже следует текст авторского эссе, представленный на второй тур конкурса кандидатов в члены Координационного Совета.

Набросок плана создания политической системы Свободной России

1. Стратегическая цель ОГД – Свободная Россия.
Термин «постпутинская Россия» неудачен. Такие теоретически мыслимые варианты постпутинской России, как «медведевская Россия», «сечинская Россия», «чубайсовская Россия» для свободных российских граждан являются не менее неприемлемыми, чем «путинская Россия». Поэтому стратегической целью российского Общегражданского движения является создание Свободной России.

2. Правовая система свободного общества.
Важнейшим предварительным условием появления политической системы свободного общества является правовая система, известная под названиями «верховенство права» и «правовое государство». Мировой опыт показывает, что без наличия, надежной защиты, закрепления в национальной традиции такой правовой системы любая политическая система сползает к авторитаризму (или тоталитаризму). Поэтому создание политической системы Свободной России следует начинать с создания правовой системы свободного общества, требующей радикального реформирования систем правопорядка, безопасности, исполнения наказаний, прокуратуры, суда.

Известны два способа создания правовой системы свободного общества. Первый – используя инструменты государственной власти. Второй – путем создания элементов такой правовой системы еще до получения государственной власти, например, в рамках Общегражданского движения.

Ключевым центром по разработке, обкатке, закреплению элементов такой правовой системы свободного общества (регламентов, процедур, правил, законов, кодексов) призван стать КС. Публичный пример неоспоримо легитимного процесса создания КС, безупречного правового поведения его членов, юридической чистоты решений КС создает новый, альтернативный существующему, источник легитимности для современного российского общества.

Правовая система свободного общества начинается с разработки и принятия КС Билля о правах Гражданина Свободной России.

3. Разработка элементов политической системы свободного общества.
Координационный Совет в рамках Форума Свободной России (КС вместе с избирателями КС, предложение А.А.Пионтковского) с привлечением экспертов в соответствующих сферах разрабатывает и выносит на общественное обсуждение ключевые элементы правовой и политической систем свободного общества, в том числе: Билль о правах Гражданина Свободной России, избирательная система, система разделения властей, территориальное устройство страны, система распределения властных полномочий по уровням власти, тип, вид, форма государственного устройства (например, парламентская республика федеративного типа). Предложения, получающие экспертную и общественную поддержку, закрепляются в проекте Конституции Свободной России.

4. Доработка и утверждение политической системы свободного общества.
Сам Координационный Совет не утверждает окончательных вариантов правовой и политической систем свободного общества, включая и Конституцию. Эта задача возлагается на Учредительное собрание Свободной России, созываемое Координационным Советом одного из последующих созывов и избираемое гражданами страны в соответствии с временным избирательным законодательством, разработанным КС.

5. Роль Координационного Совета.
КС выполняет четыре важнейшие функции:

1. Создание образца легитимного органа представительства граждан России с различными политическими и идеологическими воззрениями, создающего и закрепляющие прецеденты правовой организации общественной жизни страны – от честных выборов до честного разрешения возникающих споров, коллизий, кризисов.

2. Разработка, обсуждение, обкатка элементов правовой и политической систем свободного общества.

3. Мобилизация общественной поддержки процесса создания свободного общества, в т.ч. с помощью СМИ и массовых акций.

4. Организация и проведение выборов в КС последующих созывов и в Учредительное Собрание.

*                                  *                                  *

С законодательным утверждением Учредительным Собранием Свободной России основных элементов правовой и политической систем свободного общества Координационный Совет может считать свою историческую миссию выполненной.

Comments

[stolvi.livejournal.com]

Интересно и со смыслом. Но...
1."...от честных выборов до честного разрешения возникающих споров, коллизий, кризисов." Честные - это как? Какими юридическими и законодательными актами разъяснено и закреплено это понятие?
2.О каком доверии к выборам КС может идти речь после того, как число избирателей за каких-то три часа с +7 тыс.зарегистрированных взлетело до 100 тыс. человек? И всё за счёт наплыва участников МММ по распоряжению Мавроди.

Уважаемый А.Н., у Вас нет чувства, что некто используют Ваше честное имя?

[aillarionov.livejournal.com]

Итак, под угрозой потери участниками МММ всех "денег" (в кавычках, потому что на лицевых счетах участников МММ лежат лишь виртуальные фантики МАВРО, никак не обеспеченные денежной массой), им было приказано пройти регистрацию, и стадо баранов бросилось исполнять приказ. Это дало около 18000 новых регистраций. То есть хорошая новость заключается в том, что мы с вами преодолели отметку в 100 тысяч зарегистрированных избирателей по-честному, а плохая новость в том, что среди избирателей есть значительное число - более 15% - живых зомби из опасной секты. Замысел тех, кто дает Мавроди эти поручения, очевиден: план-минимум заключается в том, чтобы устроить как можно больше скандалов и нездоровой суматоки, план-максимум - полностью сорвать выборы в КС, избрав туда людей, на которых укажет Мавроди. В связи с этим хочу напомнить, что принуждение к голосованию является одним из методов фальсификации выборов (вполне популярным в России). А задача ЦВК - пресекать фальсификации. Соответственно - памятуя о том, что добро дожно быть с кулаками - заявляю публично: мы сделаем все, для того, чтобы как можно меньше участников МММ смогли принять участие в голосовании. У нас есть идеи, как это сделать, и мы сможем отбиться. Не нарушая принципов организации честных и прозрачных выборов, осуществляя постоянный аудит с участием всех конкурирующих за места в КС политических сил, мы сделаем все возможное для того, чтобы в пятницу, когда мы будем готовить и публиковать списки избирателей, вычистить оттуда всех МММщиков до последнего, абсолютно безжалостно.
http://leonwolf.livejournal.com/443439.html

[gipo101.livejournal.com]

Надо доверять иначе нельзя. Да узурпаторы власти могли и мм подогнать. Но это не умаляет благородных целей организаторов КС. Ненадо поддаватся провокациям "властей"

[kelavrik-0.livejournal.com]

Чего, чего? Я не раз заходил на сайт и до скандала с мммщиками набралось около 78 тысяч человек. А потом да, скачок. Мммщики это 15% от всех по оценке Волкова.

[bel-ok.livejournal.com]

А что в это время делают несвободные граждане текущей России? В смысле пока политологи, юристы, социологи, экономисты все прекрасное разрабатывают, а журналисты все это описывают и показывают. Что все это время делают те, кто живет в реале и земле?

А все то же - ждут "хорошего царя".

[igor-piterskiy.livejournal.com]

А некоторым и нынешний нравится...

Главный оппонент. Часть 1.

[137xyz.livejournal.com]

[oleg-lukin.livejournal.com]

Прошу прощения за офтоп, но важно:

После обыска по наводке НТВ Удальцова забрал полицейский спецназ
http://www.newsru.com/russia/17oct2012/udaltsov_specnaz.html

к сожалению 'гапона' отпустили

[kabud.livejournal.com]

а хорошо бы чтобы комуниста-провокатора закрыли надолго

[flanker20.livejournal.com]

Уважаемый Андрей Николаевич!

Согласен и поддерживаю все, что Вы написали.
Единственное, что вызывает у меня некую мысленную растерянность, это попытка представить, как на практике будет реализовываться "создание правовой системы свободного общества". Если разработку и принятие Билля о правах, разработку Конституции и созыв Учредительного собрания в современных российских условиях представить себе еще могу, то "создание элементов такой правовой системы еще до получения государственной власти, например, в рамках Общегражданского движения" представить не получается. Ну, то есть, отряды народной милиции представить себе можно, но что дальше, народные суды, народные тюрьмы :-)?
Вы пишете: "Известны два способа создания правовой системы свободного общества. Первый – используя инструменты государственной власти. Второй – путем создания элементов такой правовой системы еще до получения государственной власти, например, в рамках Общегражданского движения." К моему стыду мне про второй способ ничего неизвестно. Где-то уже было подобное? Было ли так в Польше во времена "Солидарности"? Вобщем, хотелось бы примеров.

Спасибо.

[Рауль Дюк (from livejournal.com)]

=К моему стыду мне про второй способ ничего неизвестно. Где-то уже было подобное?=

Советы при Временном правительстве...

[(Anonymous)]

Андрей Николаевич!
Поздравляю Вас с победой и в первом, и во втором туре, учитывая, что заслуги и авторитет в условиях анонимности авторов эссе никак не влияли на результат. Я последний раз голосовал в 1991 году, за Ельцина, естественно. Больше я на выборы не ходил никогда. Сейчас считаю, что выборы в Координационный Совет игнорировать нельзя, это действительно шанс и реальная перспектива на изменения в лучшую сторону. Половину своей жизни я наблюдал только негативные изменения и это было отвратительно, а сейчас почему-то появилась надежда. И даже оказалось, что не нужен имущественный ценз избирателя, достаточным оказалось условие владеть компьютером, пройти некоторые сложности верификации(минимальные)и необходимость прочитать все эссе. Все по честному, и вот, пожалуйста, появился вменяемый избиратель.Это обнадеживает. Ну и за просветительство в этом журнале Вам отдельное спасибо.

[evgeniyum.livejournal.com]

Возник вопрос: Свободная Россия - это новое название государства? Или это будет государство в государстве? Подумал так потому что у этого формирования будет своя Конституция.

[mcmd22.livejournal.com]

Очень важный план. В отличии от Компаса, здесь четко определен план перехода (#2 и #3) из "путинской России" к свободной.

"Создание образца легитимного органа представительства граждан России" я бы упростил до "Создание органа представительства граждан России".

[misha-shatsky.livejournal.com]

Только не мешает ясно представлять, кто именно является главным врагом и что является главным препятствием на пути к цели, прекрасно сформулированной многоуважаемым владельцем данного блога и автором обсуждаемого эссе.Этот враг - далеко не одна только нынешняя правящая в РФ группа (я бы предпочел "клика", но не хочу дразнить не в своем блоге 282 статью УК) и ее обслуга из силовиков и просто чиновников.
Главный враг - вполне советский (или подсоветский, чтО в данном случае то же самое) образ мысли огромного числа граждан РФ, а главное препятствие - некоторые прочно укоренившиеся среди этой массы представления, которые их носителям кажутся настолько "самоочевидными", что даже не обсуждаются.И одним из этих представлений, причем немаловажным, является утверждение, что никакого такого "правового государства" никогда и нигде не существовало, не существует и не может (да и не надо!) существовать.Такое представление у бывших советскоподданных выработалось под влиянием окружающей действительности, а у получивших в СССР специальное (не только гуманитарное, но и техническое) образование (а таковых очень даже немало) вколочено в головы идеологической обработкой.
И прошедшие после исчезновения СССР годы, кажется, мало способствовали изменению такого образа мыслей.В частности, насколько я могу издалека судить, правовой нигилизм даже среди участников Рунетовских обсуждений чрезвычайно распространен и выражается многими пользователями Рунета без всякого стеснения.Чего стОит, например, такое замечательное рассуждение : "Да, фальсификации на выборах были, но они, если учесть все цифры, не повлияли на исход выборов".И никто из сторонников нынешней власти даже не задумывается о том, что сам факт фальсификаций, организованных властью, делает результаты выборов юридически ничтожными.
P.S.Хорошей иллюстрацией коммунистического подхода к тезису о правовом государстве является статья "Правового государства теория" в Большой Советской Энциклопедии 3го изд.Позволю себе процитировать ее начало :
"Правового государства теория (Rechtsstaat, в англо-саксонской терминологии «господство права» — Rule of Law), буржуазная политико-юридическая теория, согласно которой государство в своей деятельности связано правом и не должно выходить за установленные им рамки. Термин «правовое государство» введён в научный оборот И. Кантом". То-есть, "буржуазная" - и этим всё сказано.
И это в 3ем издании, то-есть в 70ые годы ХХ века.А когда мне в руки попалось 1е изд, то в одном из томов на букву Г (вышел где-то около 1927 г) в статье "Государственное право" было прямо сказано, что это самое "государственное право" - буржуазная выдумка насчет того, что государство и все его органы якобы должны подчиняться не только законам, но и - о ужас! - общим принципам права - так же, как все граждане.
P.S.Прошу извинить за многословность.Пользуюсь тем, что пока что комментов немного.

[ja9ek.livejournal.com]

Враг - не образ мысли, к чему такие отвлеченные категории? Есть много людей, которые в условиях открытых рынков и совершенной конкуренции станут никому не интересны и не нужны и натурально окажутся на улице. Плохие силовики, плохие чиновники, плохие бизнесмены, плохие актеры, плохие журналисты, и так далее.

Именно поэтому они осознанно прикладывают усилия к сохранению существующего строя и никогда не пойдут ни на какие переговоры - даже если им удастся выторговать себе сохранение нажитых нечестным путем капиталов, они их все равно быстро потеряют благодаря естественным рыночным механизмам.

Хороший пример - пан Бастрыкин, получивший вид на жительство в Чехии и открывший там ресторанчик. Ресторанчик оказался убыточным.

Предпочитаю рассматривать засвеченных в политике в первую очередь именно под таким углом: сколько он(она) сможет зарабатывать в открытом государстве на открытом рынке? Тогда все становится логично и понятно.

[fstrange.livejournal.com]

без наличия, надежной защиты, закрепления в национальной традиции такой правовой системы любая политическая система сползает к авторитаризму
По этой строчке можно было опознать автора, было что то аналогичное в ЖЖ на тему, что первичнее экономические реформы или правовые.

Я прочитав эссе поставил пометку "на мой взгляд неверно расставлены акценты" но эссе для себя пометил положительно.

[misha-shatsky.livejournal.com]

А что скадет уважемое сообщество насчет вот этого?
http://genproc.gov.ru/news/news-78569/
"Возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств граждан, заплативших взносы для участия в выборах в Координационный совет российской оппозиции".
И это вель не СМИ, а официальный сайт Генпрокуратуры РФ.
P.S.Кстати, эти "64 гражданина" - кажется, именно участники МММ.

Что скажет, что скажет...

[igor-piterskiy.livejournal.com]

Это - не последняя подстава. Интересно будет, если организаторов выборов засудят по этому делу. Чтоб другим было неповадно. Но в любом случае, килотонны грязи гарантированны.
"Путинский режим никогда не уйдет в результате проводимых им "выборов". В этой драматической ситуации у народа России остается конституционное право и патриотический долг — Русская мирная ненасильственная антикриминальная революция."
http://www.kasparov.ru/material.php?id=507C3334E862E
Боюсь, к выборам в КС это тоже относится...

[graf-florida.livejournal.com]

> Набросок плана создания политической системы Свободной России

Реализация вашего плана было бы шагом вперед, безусловно. Всячески готов помогать чем смогу. Но, откровенно говоря, в построение настоящего свободного общества только посредством политического действия я не очень верю. Политическое решение не может привести к конечной цели - свободе, по определению, потому что политическая система всегда предполагает наличие группы (класса) тех кто правит с помощью силы (правителей или власть имущих) и остальных, кем правят. Демократия тут ничего не меняет (а часто усугубляет), просто позволяет выбирать себе правителей (хозяев), но не избавляет вас реально от самого рабства, когда вашей собственностью и во многом жизнью распоряжаются другие, пусть и с подачи "большинства". Защита от диктатуры большинства закреплением прав и свобод граждан на бумаге (конституция, били о правах и т.п.) тоже ничего не меняет так как все написанное интерпретируется и исполняется людьми, и, как мы выдим, с древних времен они в долгосрочном плане никаких прав не гарантируют (что российская конституция, что американская конституция сегодня абсолютно мертвые документы, большинстов того что делают власти просто противоречит их сути).
Замена "плохих" правителей (политиков) на "хороших" в существующей системе государства тоже в долгосрочном плане мало что меняет. Как писал Тацит еще в I-II в. н.э. "Жажда господства берет верх над всеми остальными страстями." Т.е. власть всегда деградирует, объективно. Особенно в ситуации России где, опять же из Тацита, "Во время смут и беспорядков чем хуже человек, тем легче ему взять верх."

Поэтому политическое решение и участие в политической деятельности не может быть целью, а только одним из средств, орудий (дает площадку для донесения идей и т.п.) - надеюсь, вы сможете эту площадку использовать. Целью должно быть изменение философии в сторону осознания все большим количеством людей преимуществ, как с практической точки зрения, так и с точки зрения морали, общества построенного на добровольной ассоциации людей, а не на основе принуждения.

Вот это - правильно!

[igor-piterskiy.livejournal.com]

Нефиг ограничиваться полумерами. Чем-то, правда, напоминает историю с созданием нового, советского человека. Или со скачком Монголии из феодализма прямо в социализм...

[graf-florida.livejournal.com]

> Важнейшим предварительным условием появления политической системы свободного общества является правовая система, известная под названиями «верховенство права» и «правовое государство»... Известны два способа создания правовой системы свободного общества. Первый – используя инструменты государственной власти. Второй – путем создания элементов такой правовой системы еще до получения государственной власти, например, в рамках Общегражданского движения.

Вообще то спущенное сверху статутное или писаное право врядли может обеспечить настоящее "верховенство права". Там где эти писаные законы лучше всего работали (сейчас уже не очень, деградируют) они изначально были не сверху спущены, а выросли "на рынке", ближе всего к естественному праву, выросли из так называемого common law, общего или неписанного права. Например, морское коммерческое право сформировалось фактически самопроизвольно из обычаев ведения торговли без участия государств, и не тольк это право. То есть должны сначала сформироваться обычаи среди людей, снизу, и это длительный процес.

Наличие же хороших писаных законов данных сверху... Ну опять процитирую Тацита:

"Непреклонными были требования закона вначале, но, как это почти всегда бывает, под конец никто не заботился об их соблюдении."

"Чем более коррумпировано государство [в другой редакции - ближе к падению], тем многочисленнее его законы."

Т.е. уже в Древнем Риме откуда в-общем то пошла вся основа современного статутного или писаного права и идея "правого государства" (важно последнее слово - государство) была видна его уязвимость.

[mbskvort.livejournal.com]

А это что посадишь,то и вырастет.
Из common law вырастает одно,а из легизма императора Цинь Шихуаня,который посадили монголы на Руси вырастает чиновнобюрократическое государство.
Закон и там и там,но какая разница!

Отличное начало

[kabud.livejournal.com]

все тезисы разделяю

Сейчас, ЛАЙВ, дебаты на Дожде

[kabud.livejournal.com]

тут:

http://tvrain.ru/player/iframe_with_ova.php

Прогрессивный блок
Блок националистов

Лазуренко (Северский) Артем Сергеевич
Консультант по рискам, выпускник Лондонской Школы Экономики (экономика и государственное управление)

Объединенный гражданский фронт
Солидарность

Тютрин Иван Иванович
Исполнительный директор ОДД "Солидарность", член Бюро движения "Объединенный гражданский фронт".

Зелёный блок

Ляскин Николай Николаевич
Руководитель предвыборного штаба Чириковой Е.С. , организатор Школы наблюдателей

Кац Максим Евгеньевич
Депутат муниципального Собрания Щукино, предприниматель

Гражданская платформа

Пархоменко Сергей Борисович
Журналист и издатель. Один из заявителей и организаторов протестных акций зимой и весной 2012 года

дебаты

[kabud.livejournal.com]

Лазуренко (Северский) Артем Сергеевич - Понравилась позиция. ХАРАЙТЕРНБО что закончили дебаты НАЕЗДОМ на Лазуренко-Северского со соторны ВЕДУЩЕГО

рекомендую всем посмотреть запись внимательно.

Лазуренко-С. предложил свое видение республиканского политического устройства России, с ударением на усиление самоуправления субьектов регионов.

Ведущий решил это высмеять, предложив основать КУРСКУЮ РЕСПУБЛИКУ.

А на самом деле - очень было бы правильно отдать как можно больше власти на места, и если андо то и создать Курскую республику или субьект федерации, но с большим самоуправлением.

Я уверен что станет очень популарной идеей на будущих вуборах

Re: дебаты

[graf-florida.livejournal.com]

Вот сейчас я с вами совершенно согласен. Я вообще считаю, что никакое реформирование в лучшую сторону невозможно пока Росси либо не распадется (разукрупнится), либо не превратится в реальную федерацию на грани конфедерации с максимальными полномочиями и самостоятельностью, в том числе финансовой, регионов и усечением полномочий центра до минимума (типа оборона, внешняя политика и т.п.). Тогда возможно будет реформирование каких то отдельных регионов в конкуренции с другими регионами где регионы, как отдельные государства, могут иметь совершенно различное устройство и модели экономические, а люди будут голосовать ногами, какой регион наиболее их устраивает для жизни,и ведения бизнеса и т.п. Пока все стекается и растекается из Москвы, ничего существенного не изменится кто бы не пришел к власти в центре. Децентрализация, федерализация, а лучше конфедерализация должны быть основой любой вменяемой программы политического реформирования.

приятная неожиданность:)

[susel2.livejournal.com]

За приз - большое спасибо! Будем с нетерпением ждать книги!

оффтоп. IV Чтения Адама Смита уже в эту субботу

[ivangoe4.livejournal.com]

место проведения IV Чтений Адама Смита. Они пройдут в здании Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) по адресу: Москва, пр-т Вернадского, д. 84, строение. 2 (м. Юго-Западная).

Вход со стороны Рузской улицы, проход через 1-й корпус (84, строение 1).
Если не успели зарегистрироваться то www.smithforum.ru

Как сделать процесс голосования честным

[sapiek.livejournal.com]

Уважаемый, Андрей Николаевич! Меня зовут Игорь Шап. Я только что посмотрел теледебаты на "Дожде" с Вашим участием. Очень понравились Ваши КОНСТРУКТИВНЫЕ предложения.
В частности Вы сделали акцент на то , что необходимо бороться за проведение честных выборов. Я четыре дня назад в своей статье "Советы после единого дня голосования" изложил схематично, как можно избежать применения "чёрных" технологий.
После сегодняшнего эфира мне захотелось поделится именно с Вами этими идеями. Есть шанс донести их до власти с целью заставить её их внедрить. Чем бОльшая общественность поддержит эти предложения, те выше шансы.
Я сумел найти контакт с Вами только в ЖЖ, только что зарегистрировался здесь, ещё мало понимаю - что к чему, но статью эту разместил. На всякий случай пишу здесь ещё и ссылку на эту работу на другом ресурсе:
http://proza.ru/2012/10/15/55
Удачи Вам! С теплом, Игорь Шап

[graf-florida.livejournal.com]

Хорошие получились дебаты в финале. Проголосовал за вас. Думаю, несмотря на такой звездный набор в вашей группе, у вас шанс даже выиграть - ваши вопросы и ответы все по делу - то то Навальный как то занерничал, увидел соперника в вашем лице что ли:)

Было бы неплохо, если бы опубликовали список тех кандидатов, которых вы хотели бы видеть в КС, с кем бы вы хотели там работать. Вероятно, Каспаров и вся комманда из ОГФ (о Билунове вы уже где упоминали)с кем вы уже сотрудничали раньше. Огласите весь список, пожалуйста:)

videos

[kabud.livejournal.com]

http://tvrain.ru/teleshow/debaty_na_dozhde/?selected_date=2012-10-18

this one is interesting

http://tvrain.ru/articles/artem_lazurenko_pochemu_est_respublika_tatarstan_no_net_kurskoj-331809/

[bel-ok.livejournal.com]

Зачем создавать напряжение в будущей работе в КС? Кандидаты в КС свои предпочтения афишировать не должны :-)