Образец «программы реформ» на 1993 год

[anillarionov]

Среди документов, подготовленных Б.Львиным о планировавшихся и осуществленных действиях правительства в 1992-93 гг. (некоторые из них процитированы здесь), есть один, который полагаю возможным воспроизвести полностью. Это заключение на проект плана мероприятий по экономической стабилизации на 1993 год, подготовленный "штабом гайдаровских реформ" - министерством экономики. Как представляется, документ не нуждается в детальных комментариях, но проливает необходимый свет на характер осуществлявшейся тогда правительством политики и на мировоззрение лиц, ее готовивших и проводивших, тех, кого с того времени по явному недоразумению стали называть "либеральными реформаторами".

Заключение на проект плана мероприятий по стабилизации отраслей народного хозяйства на 1993 год

Рабочий центр экономических реформ рассмотрел проект плана мероприятий по стабилизации отраслей народного хозяйства на 1993 год, подготовленный Минэкономики России.
По мнению Рабочего центра, в представленном виде план не может служить реальным инструментом деятельности Правительства России по реформированию экономики.
Мероприятия, предложенные в плане, делятся на несколько категорий.

1. Инфляционно-лоббистские и популистские мероприятия, нацеленные на неконтролируемое и разрушительное увеличение денежной массы
К ним относятся пункты:
1.3 (о льготных кредитах Центрального Банка Правительству);
1.16 (о льготном кредитовании оборонной промышленности Центральным Банком);
2.7 (утверждение порядка ценообразования на зерно и масличные для поставок в федеральные фонды
2.15 (подготовка Указа о неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения);
2.16 (о компенсации сберегательных вкладов);
3.3 (подготовка постановления о протекционизме);
3.20 (подготовка постановления о подготовке к весенне-полевым работам и уборке урожая);
3.22 (подготовка постановления о продлении дотаций на продукцию животноводства);
3.23 (подготовка постановления о введении дотаций на шерсть);
3.24 (подготовка постановления о предоставлении государственного кредита на пополнение оборотных средств колхозам и совхозам);
3.26 (подготовка постановления о возрождении торгового флота);
3.29 (подготовка постановления о государственной политике космической связи);
3.30 (подготовка программы производства АТС);
3.31 (подготовка программы производства международных телефонных станций);
3.38 (расширение списка защищенных статей бюджета);
3.47 (подготовка постановления о защите отечественной кинематографии);
4.1 (обеспечить льготный кредит Центрального Банка завершающимся стройкам);
4.3 (подготовка решений по льготным кредитам Центрального Банка предприятиям ТЭК);
4.4 (подготовка решений по льготным кредитам Центрального Банка на конверсионные программы);
4.5 (подготовка решений по льготным кредитам Центрального Банка предприятиям АПК);
4.9 (подготовка решений по льготным кредитам Центрального Банка Росконтракту);

2. Вредные мероприятия, ведущие к усилению государственно-бюрократического регулирования экономики, снижению конкуренции и уровня жизни, росту коррупции и криминализации экономики
К ним относятся пункты:
1.10 (подготовка Закона о качестве продукции);
1.21 (подготовка Закона о внутренней торговле);
1.22 (подготовка Закона об усилении ответственности за нарушение порядка продажи товаров);
1.23 (подготовка Закона о качестве и безопасности продуктов питания);
1.27 (подготовка постановления о регулировании размера средств, направляемых на потребление государственными предприятиями);
1.28 (подготовка Закона об оплате труда);
1.35 (подготовка Закона о внешнеэкономической деятельности);
1.37 (подготовка Закона о таможенном тарифе на продукцию ТЭК);
2.8 (подготовка Указа о лицензировании торговли и общественного питания);
2.9 (подготовка Указа об обязательном кассовом учете);
2.11 (подготовка Указа о государственной транспортной политике при акционировании и приватизации);
2.17 (подготовка Указа о службе экспортного и валютного контроля);
3.8 (создание системы контроля за мерами государственной поддержки);
3.21 (подготовка постановления о поставках продовольствия в федеральные фонды);
3.48 (подготовка постановления о контроле реализации соглашений со странами СНГ);
3.53 (подготовка предложений для соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве со странами СНГ);
3.58 (подготовка предложений по торговле со странами с неконвертируемой валютой);
3.61 (подготовка постановления о валютном контроле);
3.62 (подготовка постановления об особенностях регулирования экспорта нефти);
3.63 (подготовка постановления о механизме формирования валютного курса);
3.64 (подготовка постановления об укреплении таможенной службы);
3.65 (подготовка постановления о регулировании экспорта металлов);

3. Безвредные, но безрезультатные мероприятия
К ним относятся пункты:
1.1 (о разработке Федеральной программы структурной перестройки до 1995 года);
1.2 (о разработке отдельных целевых программ в рамках Федеральной программы структурной перестройки);
1.5 (подготовка Закона о государственной научно-технической политике);
1.6 (подготовка Основ законодательства о размещении производительных сил);
3.1 (подготовка постановления о порядке разработки федеральных целевых программ);
3.6 (подготовка программы развития рынка ценных бумаг);
3.10 (подготовка постановление о централизованном ведении регистра предприятий);
3.13 (разработка федеральной программы структурной перестройки до 2005 года);
3.32 (подготовка Государственной инвестиционной программы);
3.34 (подготовка постановления о государственном страховании инвестиций);
3.42 (разработка федеральных программ в области медицины);
3.44 (разработка федеральных программ по туризму и по ритуальным услугам);
3.45 (подготовка постановления о мониторинге окружающей среды);
3.56 (разработка концепции развития экономических связей с СНГ до 2000 года);
4.10 (разработка системы мобилизации сбережений населения);

4. Экономически абсурдные и декларативные мероприятия
К ним относятся пункты:
1.7 (подготовка Закона о правовых основах единого рынка);
1.11 (подготовка постановления Верховного Совета об ответственности банков за задержку операций);
1.13 (о нормах резервирования собственных средств банков);
2.13 (подготовка Указа о "борьбе с незаконной торговой деятельностью продовольственными и потребительскими товарами");
2.18 (подготовка Указа о таможенном контроле экспорта продовольствия и товаров народного потребления);
2.20 (подготовка указа о "лицензировании и квотировании видов деятельности, экспорте товаров и услуг, в том числе сырьевых ресурсов и стратегически важных материалов");
3.5 (подготовка постановления о контроле ценообразования);
3.12 (подготовка постановления о междуведомственной комиссии по размещению производительных сил России);
3.50 (подготовка постановления о регулировании цен на товары, поставляемые в страны СНГ);
3.51 (подготовка постановления о ценообразовании при экспорте энергоносителей в страны СНГ);
3.54 (подготовка решения Глав правительств СНГ о недопущении транспортных блокад);
4.2 (разработка основных положений о порядке финансирования и кредитования капитального строительства);
4.8 (повторение бессмысленного предложения из п. 1.13);

5. Уже реализованные мероприятия
К ним относятся пункты:
1.29 (подготовка Основ жилищного законодательства) - в связи с принятием Основ федеральной жилищной политики;
1.36 (подготовка Закона о таможенном тарифе);

6. Плановые мероприятия, выполнение которых возложено на Правительство общим порядком
К ним относятся пункты:
1.4 (подготовка бюджетного послания на 1994 год, причем исполнителем названо почему-то само Правительство);
3.2 (подготовка отчетов о социально-экономическом развитии);
3.14 (разработка прогноза социально-экономического развития на 1994 год);
3.18 (подготовка постановления об обеспечении теплом и энергией зимой 1993-1994 годов);

7. Мероприятия, содержание которых требует разъяснения.
Без такого разъяснения судить об их полезности не представляется возможным.
К ним относятся пункты:
1.8 (подготовка Закона об организованных товарных рынках - что имеется в виду?);
1.9 (подготовка Закона о гарантиях прав собственности - что имеется в виду?);
1.12 (изменения в налоговое законодательство - какого рода?);
1.15 (изменения в законодательство о недрах - какого рода?);
1.17 (о создании статуса территорий приоритетного развития);
1.18 (подготовка Закона о сельскохозяйственной кооперации);
1.19 (подготовка Закона об экономическом статусе северных территорий);
3.11 (подготовка предложений по реорганизации научно-исследовательских и проектных организаций);
3.19 (подготовка постановления о преодолении кризиса в геологической отрасли);
3.28 (подготовка постановления о развитии муниципального транспорта);
3.33 (подготовка постановления о формировании ведомственных внебюджетных фондов на добровольной основе - необходимо решить единственный вопрос об их налогообложении);
3.37 (подготовка предложений по поддержке лизинга в инвестиционной деятельности);
3.46 (подготовка постановления об оплате труда руководителей государственных предприятий);
3.58 (подготовка предложений по обеспечению устойчивой отгрузки из портов бывшего СССР);
4.7 (подготовка решений по целевым кредитам на завоз грузов на Север);

8. Мероприятия, при реализации которых необходима существенная корректировка
К ним относятся пункты:
1.20 (о разрешении локаута - при распространении этого права на все предприятия);
2.6 (об освобождении предприятий от обязательной продажи валютной выручки - при распространении этого права на все предприятия);
2.21 (подготовка предложений по упорядочению льгот во внешнеэкономической деятельности - при условии ликвидации этих льгот);
3.4 (создание комиссий по санации предприятий - при исключении из их задач "государственной поддержки" и ограничении их сферы деятельности только государственными предприятиями);
3.7 (подготовка постановления об освобождении от экспортной пошлины - при распространении этого освобождения на все предприятия);
3.17 (разработать программу сокращения бездействующего фонда скважин - путем их продажи и сдачи в концессию);
3.35 (подготовка постановления о восстановлении мощностей строительных организаций в нефте-, газо- и угледобыче - путем их коммерциализации и приватизации);
3.36 (подготовка предложений по созданию благоприятных условий для развития бизнеса - при условии снятия указаний на размеры (малый и средний) и сферы деятельности (производство ТНП) бизнеса);
3.40 (подготовка постановления о разработке Озерного месторождения в Бурятии);
4.6 (подготовка решения о размораживании валютных средств предприятий - необходимо применять единый подход ко всем предприятиям);

9. Мероприятия, не касающиеся экономической проблематики
К ним относятся пункты:
1.30 (разработка госпрограммы совершенствования исправительно-трудовой системы);
2.10 (подготовка Указа о борьбе с преступностью на транспорте);
3.16 (подготовка постановления о безопасности нефтепроводов);
3.41 (разработка программы укрепления правоохранительных органов);

10. Полезные мероприятия
К ним относятся пункты:
1.14 (о выделении средств на закупку продукции для госрезервов);
1.24 (подготовка Закона о санэпидслужбе);
1.25 (подготовка Трудового кодекса);
1.26 (подготовка Основ законодательства о труде);
1.31 (об изменениях пенсионного законодательства);
1.32 (подготовка Закона о приватизации образовательных учреждений);
1.33 (подготовка Закона о федеральной почтовой связи);
1.34 (разработка программы стимулирования экспорта);
2.1 (подготовка Указа о порядке взаимодействия центральных органов власти с подведомственными организациями);
2.2 (подготовка Указа о демонополизации и развитии конкуренции);
2.3 (подготовка Указа о порядке регистрации сделок при приватизации);
2.4 (подготовка Указа о залоге имущества государственных предприятий);
2.5 (подготовка Указа о типовом уставе госпредприятия, типовом контракте примерном договоре о полном хозяйственном ведении);
2.12 (подготовка Указа о вахтовом методе работ на Севере);
2.14 (подготовка Указа о занятости инвалидов);
2.19 (подготовка Указов об урегулировании внешнего долга);
3.9 (осуществление переоценки основных фондов);
3.15 (подготовка предложений по статистической отчетности);
3. 25 (подготовка постановления о продовольственном снабжении военных и приравненных к ним потребителей);
3.27 (подготовка постановления об отпуске ГСМ за наличный расчет);
3.39 (подготовка постановления о порядке поставки грузов на Север);
3.43 (подготовка постановления о реформе здравоохранения);
3.49 (подготовка постановления о переработке давальческого сырья из стран СНГ);
3.51 (подготовка предложений об инвестициях из стран СНГ);
3.55 (подготовка соглашений о поставках электроэнергии в изолированные регионы России);
3.59 (подготовка предложений о погашении иностранной задолженности России);
3.60 (подготовка предложений по российскому внешнему долгу);

В целом надо отметить, что предложенные мероприятия, в случае их реализации, приведут не к стабилизации экономики, а к погружению ее в более глубокую инфляционную яму. Практически полностью отсутствует важнейшая область деятельности Правительства – мероприятия по дерегулированию экономики. Более того, проект предусматривает усиление даже того объема регулирования, который доказал свою неработоспособность уже в 1992 году.
РЦЭР считает, что предложенный проект не должен быть принят.
http://www.libertarium.ru/l_ptln_zak-naev-3

Comments

[schmidts-blog.blogspot.com (from livejournal.com)]

Плотный у них там в правительстве график. На заседаниях похоже не поспишь :)

[piter-west.livejournal.com]

Ну так уже с 1992 года 95 процентов Верховного Совета (в том числе Хасбулатов и ко) и 99 процентов населения криком кричало, что:
- ах, какие высокие цены,
- ах, какой это ужасный свободный рынок,
- ах, нельзя так быстро бросать страну в рынок,
- ах, где же наше государство, оно нас бросило,
- ах, эти чикагские мальчики и т. п.
А многие до сих пор только этим и занимаются.

Не только Верховный Совет.

[meindampf.livejournal.com]

Борис Немцов в бытность главой администрации Нижегородской области считал российское правительство при Егоре Гайдаре некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как "вялотекущую шизофрению". Немцов рекомендовал заменить Гайдара Григорием Явлинским или Аркадием Вольским.

http://www.newsru.com/russia/16dec2009/gaidar.html

[zebra24.livejournal.com]

Слушайте, так ведь Гайдар считался либералом, он ведь должен либеральные меры предлагать, хотя-бы до того, как их зарубил злобный коммунистический ВС?

Хотя-бы предлагать он должен был ПРАВИЛЬНЫЕ, ЛИБЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ?

Увидеть Париж и умереть!

[bel-ok.livejournal.com]

3.44 (разработка федеральных программ по туризму и по ритуальным услугам)

С чего это Вы решили, что этот пункт безвреден? :-)))
Для кого безвреден?
Свозить народ на экскурсию в Чернобыль 8 дней/7 ночей? И ни одной жалобы на качество оказания тур услуг? :-))))

Re: Увидеть Париж и умереть!

[one-sergey.livejournal.com]

<по туризму и по ритуальным услугам>

Нет, вы подумайте какая связь ! :)

Re: Увидеть Париж и умереть!

[seva02.livejournal.com]

Всё более чем логично - если вводится закон "О СИСТЕМЕ мобилизации сбережений населения" - логично туризм и прочие траты на всякую дребедень сразу совместить с ритуальными услугами. Вероятно Система мобилизации должна была немедленно и навсегда пресекать преступные действия по растрате народных сбережений частных лиц этими частными лицами. Настоящие рассуждения выглядят тупой шуткой, но именно так работают мозги у социалиста - сбережения частных лиц подразумеваются всенародным резервом, который при надобности можно сплавить на поддержку какого-нибудь там национального сельхозпроизводителя - уважаемого товарища Наркома Продовольствия и его ближних и дальних родственников.

Вот оно откуда МММ пошло!

[bel-ok.livejournal.com]

4.10 (разработка системы мобилизации сбережений населения);

Re: Вот оно откуда МММ пошло!

[seva02.livejournal.com]

...плюс закон о размещении производительных сил - хорошо не дошло пока до лагерных форм размещения производительных сил, видимо таджиков нанимать дешевле, чем заключенных содержать. МММ - не причем, речь видимо идет о современной конструкции банковской системы, в которой все банки принадлежат гос.предприятиям, и действия денежных властей регулярно приводят к внезапному обесценению или замораживанию всей или значительной массы сбережений и остатков на денежных счетах предприятий.

[bel-ok.livejournal.com]

1.11 (подготовка постановления Верховного Совета об ответственности банков за задержку операций);

Помниться деньги переводились страшно долго. Чудовищно долго.

[seva02.livejournal.com]

Семибанкиры вслед за новыми мелкими частными банками открыли друг у друга корр.счета и стали проводить платежи мимо РКЦ Центробанка. Пока этого не было сделано дозволенный 30-дневный срок прохождения платежа выдерживался аккуратно в большую сторону.

[bel-ok.livejournal.com]

3.54 (подготовка решения Глав правительств СНГ о недопущении транспортных блокад);

Заставы на дорогах между областями до сих пор стоят, но закрыты, слава Богу!

[bel-ok.livejournal.com]

3.11 (подготовка предложений по реорганизации научно-исследовательских и проектных организаций);

Судя по результатам, реорганизация удалась на славу. Научно-исследовательские и проектные организации перешли к зарабатыванию денег путем сдачи в аренду своих площадей.

[bel-ok.livejournal.com]

Больше всего впечатлил

2.13 (подготовка Указа о "борьбе с незаконной торговой деятельностью продовольственными и потребительскими товарами");

Это в 1992 году на 1993 год!!!

[seva02.livejournal.com]

Бабушки, торгующие редиской, одним действием совершают сразу несколько тяжких преступлений против нашего любимого государства, прогрессивного российского общества и свободной российской личности. Несколько преступлений в одном действии по возмездной передаче пучка редиски! Многое из этого перечня давно реализовано.

[bel-ok.livejournal.com]

Вообще-то, я про челноков подумала сразу. Тогда же массово народ стал ездить заграницу и возить одежку, обувку. И первоначально именно челноки обували и одевали население, а власти уже тогда озаботились, чтоб челнокам заслон поставить.

[seva02.livejournal.com]

Даже наш современный и многократно более либеральный относительно гайдаровского налоговый закон имеет над фискальными целями более приоритетную цель - карательную, а у Гайдара фискальные цели от приоритетов отстояли очень далеко: по большинству действующих налогов расходы на их сбор многократно превышали сами суммы налогов. До настоящего времени карандаш и ручка за 50 копеек являются основными средствами и подлежат бессрочному бухгалтерскому и налоговому учету вплоть до их пришествия в негодность и выбытия. Любая копейка или съеденная в лесу ягодка могут быть формальным основанием для полноценного уголовного судопроизводства. Именно это имеется ввиду в выражении "строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения" - всех, кто съел в лесу ягодку, - не перевешаешь. Домашнее натуральное хозяйство не обладает никакими налоговыми преимуществами перед доходами генералов нефтегазового бизнеса - достаточно вспомнить последний шум по поводу необходимости обложения соц.налогом и подоходным налогом золотых парашютов - выплат при увольнении директоров крупных компаний, заметьте - компенсации при увольнении обычных людей с обычных, средней руки, предприятий облагаются всеми налогами, поскольку размеры налогов с таких компенсаций не превышают расходов на судебную защиту от ненаказуемых противоправных действий налоговых органов. Доход предпринимателя, которому крупные предприятия готовы платить крупные суммы за "информационные услуги" и "консультирование" облагается налогом 6% и всё - нет ни есн, ни подоходного налога, никаких налогов больше нет, за обналичку наверно берут больше.

[i-navi.livejournal.com]

Даааа. Либеральный документ.... А "либерал" Стенли Фишер у нас дефолт готовит...Увы.

[arsanaut.livejournal.com]

А вот и ответ Алексашенко!
http://saleksashenko.livejournal.com/129129.html#comments

[esli-mysli.livejournal.com]

Повторяю здесь свой комментарий, который безуспешно пытаюсь оставить в обсуждении у Алексашенко.
Немаловажное дополнение по пункту 2.(Имеется в виду пункт 2 из старттопика Алексашенко)
Вот тут детально и внятно - редактор журнала "Континент" И.И.Виноградов по поводу того, что было откомментировано и как, а о чем г-н Алексашенко предпочел умолчать:
"История о том, как судились с нами г-н Дубинин С. К. и г-н Алексашенко С. В."
http://magazines.russ.ru/continent/2009/141/vi29.html

[one-sergey.livejournal.com]

Феерический документ !
Такое впечатление, что в правительстве было уйма народу, которому было просто нечего делать ибо даже названия иных проектов постановлений и указов иначе как издевательством над здравым смыслом не назовешь.
Интересно, что думал сам Борис Михайлович когда читал все это проекты постановлений правительства о полной и окончательной победе человеческого разума над законами природы к 2005 году ?
Я, в частности, вот к этому:
"3.13 (разработка федеральной программы структурной перестройки до 2005 года);"

Это вообще шедевр идиотизма уровня Брудастого - никто не значет что через полгода будет, а они планируют структурную перестройку экономики до 2005 года - больше чем на 10 лет вперед.
Как будто весь Госплан в полном составе переехал в правительство - в том числе и те, кто обещал коммунизм нынешнему поколению советских людей.

[esli-mysli.livejournal.com]

Интересно, насколько отличался принятый план мероприятий по стабилизации от этого проекта?

[aillarionov.livejournal.com]

Сейчас уже деталей не помню.
Но обычно несколько наиболее одиозных пунктов убирали или редактировали, а основной текст сохранялся.

[turanprince.livejournal.com]

Андрей Николаевич,

Во-первых, спасибо Вам огромное за Ваш блог, хоть и не всегда удается перечитать его полностью, тем не менее качество информации действительно потрясает, поэтому еще раз Вам огромное за это спасибо.

Во-вторых, желание написать вам комментарий возникло после прочтения вашего последнего интервью коммерсанту, где вы, в некоторых подробностях ,рассказываете о деятельности западных экономистов и их обыденной практике, в особнности на зре 90х (хотя и не удивлюсь, что не многим там, что то изменилось с тех времен), так вот, если Вас не очень затруднит, не могли бы Вы написать небольшой пост о ваших мыслях по поводу мировой экономики, что же на самом деле происходит, а также осуществляется не так, как следовало бы, сколько времени продлится еще этот кризис, когда западная элита, в настоящем понимании, наконец-то проснется, либо поумнеет, и какие первостепенные шаги должны быть приняты.

Я, конечно, понимаю, что вы в основном, конечно же, специализируетесь на России, но тем не менее, как, наверняка, имеете и свои взгляды и по вышеуказанному поводу, так и иногда общаетесь с некоторыми зап. коллегами, кот. еще не утратили чувство реальности.

Заранее премного благодарен.

Ps в любом случае, если даже у вас не получается по времени, мб вы хотя бы направите по правильному пути, т.е. где можно будет найти хотя бы какие-то обьективные оценки, в частности, без фальшивого лоска (надеюсь, понимаете о ком/чём речь), когда дело касается, немного более специфичных и ускоспециализированных тем.

[seva02.livejournal.com]

Можно заметить систематические конструкции в полном перечне предполагаемых документов. "Реформаторы" таки имели взгляды на будущее экономики. Например. Одновременная подготовка проектов по эмиссионному кредитованию ЦБ, мобилизации сбережений, размещения производительных сил, регулированию внешней торговли и валютных операций при фактической неконтролируемой инфляции и растущей денежной эмиссии предполагает законодательное закрепление системы экспроприации денег за счет гиперинфляции с последующим распределением денег за счет льготного эмиссионного кредита. То есть - активно разрабатывались новые "монетарные" "рыночные" формы тотального государственного управления хозяйственной деятельностью. Может это звучит дико, но в современной экономической науке весьма подготовлена почва для такого рода действий государственных чиновников, современная борьба с современным постоянным кризисом идет совершенно по гайдаровской схеме, хотя в меньшем масштабе относительно размеров экономики. На мой взгляд конечно же.

[seva02.livejournal.com]

В странах с либеральными порядками обычно существует законодательное или конституционное ограничение на количество принимаемых законов. Верхняя граница - это что-то около 10 законов в год, не более. Уже один только объем разрабатываемых законов указывает на строительство правительством Гайдара системы ручного командного управления, никакие рыночные силы, никакая свобода, никакие права граждан и предприятий всерьёз не принимались во внимание и использовались только как потешные лозунги. Такой объем в год не имеет шанса даже на правильное применение этих законов хоть один раз, не говоря уже о прохождении демократических процедур при принятии. Гайдар завалил демократическую общественность бумагой и таким образом развязал руки для осуществления неконтролируемой личной власти себе, Ельцину и другим членам правительства и приближенным к верхушке власти лицам.

Баланс не смогли найти

[a-i-oksanov.livejournal.com]

Может быть ст0ит отметить, что вариант Львина - либертарианистский, и вариант Гайдара - советско-бюрократический, те Сцилла и Харибда, между которыми не смогла пройти Россия. Тот же Госплан в советском варианте - зло, но государственный орган по индикативному планированию экономики - это современный вариант, "провороненный" Россией.
Точно так и государственное упаравление ценами - зло, но в современныз развитых государствах существуют технологии государственного управления ценообразованием.
В вопросах трудовой политики, к сожалению, и команда гАйдара с их МРОТ ниже прожиточного минимума (такого не было даже при рабовладении, и те, кто был более "либерален", отрицая МРОТ вообще, оказались вне современности - и именно низкий уровень зарплат в России, ниже производительности труда, был источником обогащения олигархов (больше, чем приватизация), и причиной того, что в России произошел крах промышленности. При низкой зарплатке работодателю невыгодны инновации - именно это погубило российскую промышленность.
Очень полезно, что опубликованы материалы Львина: они позволяют оценить ошибки ИДЕОЛОГИИ РЕФОРМ, как тех, кто стоял у власти, так и тех, кто их критиковал с позиций б0льшего "либерализма".
Конечно, не приходится спорить о том, что команда, оказавшаяся у власти, была предельно беспомощна, и предельно зашорена советским бюрократизмом и догмами, неизвестно откуда почерпнутоми.
То, что было в мире, и то, что поняли страны Восточной Европы, в России не смогли понять.
Возможно, и потому, что такое вредило тем, кто мечтал о нынешнем варианте.

Оксанов.

Re: Баланс не смогли найти

[seva02.livejournal.com]

"команда гайдара была беспомощна" - глупости - они были предельно вооружены за своячениский социализм, беспомощны были все остальные, не имевшие представления о гайдаровских идеалах.

Беспомощность неграмотных

[a-i-oksanov.livejournal.com]

Под беспомощьностью я всё-таки имел в виду нечто иное: экономическую неграмотность.
Давайте честно: кто из экономистов России имел к 1991 году современное экономическое образование? Я таких не знаю. Они все учились в СССР и всего лишь немного читали про современную экономику. При этом характерно, что достаточной простой учебник Самуэлсона, который был переведён на русский в 1964 году (вероятно, для обучения тех, кто собирался "работать" за рубежом), не был известен вплоть до середины 80-х даже Гайдару (он сам писал об этом). А Кох признавался, что Самуэлсон "открылся" реформаторам из России намного позже.
Но со знаниями только из Самуэлсона не то, что быть государственным деятелем невозможно, но даже и вести свой бизнес.
Некоторые основы современной экономики впитываются с "младых ногтей", как грамотность. Потом это уже не приходит.
В Китае было иное: западное экономическое образование было нормой. Более того, китайцы сумели приспособить западные знания к своей специфике. А в СССР-России было: либо оголтелый марксизм, либо отсебятина, либо оголтелый либертаризм.Кстати, так и ныне...
Я уж не говорю про Андроповский проект - ясно, кому всё оказалось выгодно.

Оксанов

Re: Беспомощность неграмотных

[seva02.livejournal.com]

В конце 80-х я уже был студентом экономического факультета. Тогда уже читались полноценные курсы микро- и макро- экономики, истории экономических учений и т.д. с опорой на первоисточники, которые косяками водились в библиотеках. Как ни странно коммунистические издательства издавали Смита, Милля, Маршалла, Бастиа, Мизеса, Хикса а книжные магазины просто ломились от подобных изданий, даже эконометрика Иинтриллигатора была. При коммунизме существовали факультеты для подготовки специалистов по западной экономике и такие факультеты были хорошо упакованы соответствующей литературой, в том числе - по банковскому делу и предпринимательству. Самуэльсон был переведен несколько позже и его читали по английски, но Самуэльсон имел довольно экзотические взгляды, уже доказавшие практическую непригодность. Не могу поверить, что такие пласты литературы могли пройти мимо Гайдара, который проходил стажировки в университете Чикаго как экономист.

Re: Беспомощность неграмотных

[aillarionov.livejournal.com]

Справедливости ради, Гайдар не проходил стажировку в Чикагском университете.
Может быть, если бы проходил, было бы меньше ошибок.

Re: Беспомощность неграмотных

[seva02.livejournal.com]

Не могу ошибаться, хотя было давно, в конце 80-х, его представляли по телевидению В ЕГО ПРИСУТСТВИИ как экономиста из Чикаго. В Чикаго много университетов и мест для стажировки - да, но если про экономиста говорят, что он из Чикаго, мысль об этом университете естественна.

Re: Беспомощность неграмотных

[aillarionov.livejournal.com]

Это явная ошибка.
Он не учился и не стажировался в Чикаго.

Чему учили в России???

[a-i-oksanov.livejournal.com]

seva02
Я не учился экономике в конце 80-х.
Но в США у меня было хобби (наряду с прочими) - я собирал учебники различных колледжей и университетов, по которым студенты изучали экономику. Практически ни в одном не было того, что вещали "реформаторы" в России, были оттенки - больше кейнсианства или больше неоклассицизма, излагалось и то, и другое, кстати, и марксизм, но не было шедевров о том, что государство-это ночной сторож, собственность сама всё решает, планирование вредно и т.п.. Более того, Мизес и Хайек часто характеризовались как сторонники анархизма в экономике.
Самуэлсон, в отличние от Вашего мнения, во всём мире считается одним из лучших учебников экономики, он издавался с 1946 года, выдержал, кажется, 17 изданий, был переведён практически на все общеупотребительные языки мира. В СССР этот учебник в русском переводе появился в 1964 году.
Да и Смит, на которого так молились неоклассики, вовсе не так примитивен: его "невидимая рука" относится только к взаимоотношениям производителя и потребителя, но у него есть много и о социальной роли государства, и о недопустимости нищеты тех, кто трудится, и об общественном. Не зря название книги правильнее переводить не "Богатство народов", а "Благоссостояние народов".
Ваши ссылки тоже не столь однозначны. Там можно найти многое о необходимости планирования, ( мне как-то написали, что в США ничего не планируется, потому что нет такой специальности "плановик").
В России не говорили об современногом индикативном планировании на уровне государства - а нь это очень важно. Даже знание марксизма в России не было пониманием того, что экономическая составляющая относилась к узкому периоду прошлого: взаимоотношениям капиталиста-собственника средств производства и наёмного работника. В современной экономической формации собственник средств производства не получает прибавочной стоимости, только банковский процент на рыночную стоимость его средств производства.Не понимая и Маркса, в России построили марксовский капитализм прошлого.
А зарубежные консультанты? Фридман с "приватизация, приватизация, приватизация " (потом он сам признал свою ошибку).
В России издевались над "экономикс", но эти учебники - политэкономия и экономика, а в России упор делали на "чистой экономике", презирая политэкономию.
Аналогия: в России изучали не современную теплотехнику, а теорию теплорода.
Так что два варианта: либо знали, но намеренно придумывали мифы, либо, "напрасно преподаватели".

Я постоянно следил за высказываниями Гайдара, даже писал комментарии в его институт. Вывод чёткий: в его выступлениях не было самого важного из современной экономики, а ответы на мои комментарии были столь убогими, что я потом приводил их как яркое свидетельство экономической неграмотности. Почему и зачем - судите сами.
Кстати, и Хасбудатов, известный специалист по мировой экономике, крайне негативно отзывался об уровне экономических знаний Гайдара.
Что до книг по банковскому делу и финансам, то в большинстве своём они не затрагивают основ экономики, а относятся к специфике, вероятно, авторы знают, что основы экономики освоены с молоком матери.
Нужно сказать и о том, что в России издавалось очень много книг авторов австрийской школы, но до сих пор не переведено то популярное о современной экономике, что было известно ещё в середине 40-х. Сейчас переведены книги Анны Ренд,написанные в 50-60-х, которые некотоые трактуют как эталон либерализма, хотя это, извините, просто бред. Кто всё это выбирал?
И ещё: в США уделяется громадное внимание правовым проблемам экономики и бизнеса. И чётко показано, что собственность (на что?) не является самым главным в экономике, говорится и о праве государства на принудительное изъятие собственности - для России это неведомо.
Я считаю, что в России было много конспирологии, но не настолько.
С уважением.
Оксанов.

Re: Чему учили в России???

[zebra24.livejournal.com]

**И ещё: в США уделяется громадное внимание правовым проблемам экономики и бизнеса. И чётко показано, что собственность (на что?) не является самым главным в экономике**

Поэтому США и называют - Социалистические Штаты Америки, а уж некоторые университеты иначе как рассадниками коммунизма сложно назвать.

Если уж на то пошло, то и современная юридическая наука исходит не из естественных прав, не из симметрии прав и равенства людей, а из ряда весьма сомнительных утверждений, которые возводятся в рамки аксиом, хотя очевидно имеют в себе внутренние противоречия...

Это-то и позволяет то принимать законы - то о том, что евреи не граждане, то о том, что индейцы и негры могут меньше платить за учёбу, то о том, что богатые должны не просто платить больше, но платить непропорционально больше, то о том, что какая-то отрасль может не платить налогов.

Это всё, все эти законы, даже конституции, по сути и есть нарушения базовых принципов на которых должно и может строиться право.

Именно поэтому современных юристов и экономистов очень многие считают проходимцами.

Re: Чему учили в России???

[seva02.livejournal.com]

Каков был багаж знаний Гайдара - это не важно, что Андрей Илларионов постоянно и живописует фактами и примерами, - Гайдар постоянно говорил не то, что думал и не то, что собирался делать. Гайдар вел пропаганду фиксации валютного курса для удержания инфляции, но при этом не стеснялся расширять бюджетный дефицит и лоббировать займы у ЦБ. Гайдар никогда не занимался стабилизацией, о которой с его слов знает каждый, у кого есть телевизор.

Не говорю, что учебник Самуэлсона - туфта, да, инструментарий экономики преподан, но это сделано с позиций крайне социалистических даже для экономиста. Все экономисты являются социалистами потому что экономическая наука не об экономике, а о государственном вмешательстве в экономику. Реальная экономика живет на бирже. А что знает эконоимическая наука о бирже? Биржу изучают другие люди - технические аналитики.

О планировании предпочитаю рассуждать конкретно. Теории планирования идеологизированы. Решусь высказать практический подход к планированию. В огромном большинстве случаев планирование недоступно для человека по одной простой причине - человек не является богом и создан без способности видеть будущее. Однако в некоторых случаях это будущее удается с большой вероятностью предсказывать - вы можете справедливо надеяться на расписание транспорта и концертов. Любителям Моцарта удается неплохо угадывать время и место очередного концерта Моцарта не потому, что об этом позаботилось государство, а потому, что когда-то некому предпринимателю удалось неплохо заработать на организации концертов Моцарта и инвестициях в концертные залы. Экономическая же наука давно перепутала причины и следствия - концерты происходят вовремя не потому, что государство написало закон о расписаниях, а потому что кто-то готов рисковать деньгами, арендуя концертные залы. Планирование является на сто пятьдесят процентов результатом рискованных инвестиций свободных предпринимателей, если государство начнет таким предпринимателям указывать как рисковать деньгами - планирование исчезнет - вы не сможете угадать результаты вашего посещения мясной лавки - колбасы там может не оказаться. Простейший вариант планирования - зайти в магазин за колбасой - в результате самонадеянности государственных людей становится невозможным. Государственное планирование - это путь в ад, откровенная ложь, которая уничтожает даже те немногие возможности, которыми обладает человек, и на что, на словах, это государственное планирование нацелено, оно всегда достигает противоположных результатов.

Re: Чему учили в России???

[a-i-oksanov.livejournal.com]

seva02

То, что Вы написали, похоже на предложение пользоваться в реальном мире не геометрией Эвклида, неплохо работающей если учесть, что Земля - геоид, и даже не геометрией Лобачевского, а набором геометрий, в которых стихийно меняются все основополагающие аксиомы. Играть в такое можно, жить по такому нельзя.
Вы изображаее мир так, как будто он непреодолимо разделён: с одной стороны общество, живущее рынком и биржей, неспособное ничего предвидеть и планировать - и ему служит наука о бирже; с другой - дьявол, государство, которое вредит миру, придумывает нечто совершенно нереальное, и служит ему "бужуазная проститутка" экономическая наука. Великолепно! Вот и подтверждение моих сомнений в том, что в России чему-то учили.

Вы приводите нелепые примеры расписаний, говоря, что они стихийны и не связаны с государством. Неправильно. Если исполнение произведений Моцарта не состоится там и в то время, как планировалось его устроителями, они по ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКОНАМ оплатят убытки тех, кто ПЛАНИРОВАЛ придти на этот концерт в определённое место и в определённый час.
Т.е. именно "государство" (юридические нормы) являются гаранитией того, что будущее планируется реально.
Если глобально, Вы вообще отрицаете реальность будущего, есть только сиюминутность. Нет колбасы в магазине, значит она вообще не существует, и завтра неё не привезут в этот магазин. Уникальная философия.

Обвиняете Самуэлсона в "социализме". Но по этому "социалистическому" учебнику учились сотни миллионов человек, многие миллионы из которых стали успешными бизнесменами, в том числе и биржевиками. Так значит именно "социалистическая" экономика - "учение верное и поэтому вечное"?
Я заком с самыми разными учебниками экономики, и с левыми, и с правыми, и весьма либертаристкими - учебник Самуэлсона вполне сбалансирован. Он даже не пишет о "социальной справедливости" при государственном перераспределении доходов - а это, кстати, предотвратило множество "октябрьских революций. В реальности. И сохранило биржи.

Что до планирования, то Вам надо просто ознакомиться с тем, как в мире всё плани руют, и государства (бюджет) и фирмы (всё, что необходимо делать)И самые мелкие предприниматели, и "простые люди". И заодно изучить опыт индикативного планирования, его результаты и то, что "будет пом".
Книг пол этим вопросам - море. И написаны они не только "экономистами-государственниками".

Судя по Вашим предыдущим постам, я считал, что уж Вы-то видите российское реально, но, оказывается, и на Вас сильно повлияли мифы, гайдаровские в том числе.Так учили???

Надо учиться...

[a-i-oksanov.livejournal.com]

zebra24...
"Не читал, но знаю...!" Не разбираюсь, но сужу...
Да, в США есть "коммунистические" университеты, самый коммунистический из которых - Гарвардский, Но есть и "нормальные". Сужу, по тому что очень прилично знаю, чему в части экономики учат в самых различных университетах и колледжах. Точно не учат тому, на чём хорошо спекульнули в России: на мифах о собственности, абсолютной свободе, отказе от государственного участия в экономике.
Уже писал о том, что это была либертарианистская революция, которая позволила не только построить в России домарксовский капитализм, но и разграбить всё ценное на пользу чекистам и приблудной номенклатуре.
Точно так в своё время спекульнули на марксизме в СССР.
Вам я бы посоветовал почитать кое-что о мнениях видных зарубежных экономистов о том, что было неверным в российских реформах.

И почитать книги о правовых основах бизнеса: не только полезно, но и занимательно, поскольку многое иллюстрируется примерами судебных разбирательств.

Что до Ващих "суждений" о США, то извините, это очень примитивно.
Многое делается для того, чтобы в стране была стабильность.
То, что ныне "оккупируют", вызвано как раз очень либеральной политикой Обамы, приведшей к экономическому провалу. И как ни странно, но "левые оккупанты" выступают с претензиями именно к Вашингтону."Странно" и то, что государственные профсоюзы, не знающие ни безработицы, ни страховой медицины, ни проблемы накопления средств на пенсии, выступают в поддержку "оккупантов". Ныне в США самое выгодное - работать на государство - высокие зарплаты, короткий рабочий день, невозможность увольнения, бесплатная медицина, гарантированная пенсия.
Переборщили...

Что до льгот некоторым категориям граждан, то нередко эти льготы приносят большую пользу. Например, афроамериканцы с высшим образованием не только успешны, но и составляют отряд настоящей интеллигенции. Без льгот доля наркоманов среди афроамериканцев была бы намного больше. Если достигается баланс, то вполне можно поступиться догмами о формальном равенстве. Богатых пока не очень обижают: прогрессивный подоходный налог работает нормально. Впрочем, Вам такое понять трудно: Вы считаете, что любой налог - воровство. А это свидетельствует о том, что Вы не понимаете того, как работает экономика в обществе, не понимаете, что экономики не бывает без общества, что общество субсидирует тех, кто производит, а потом в виде налогов субсидии возвращают только успешные, те же, кому общество помогло получать большин доходы, ЕСТЕСТВЕННО, возвращают обществу больше - своего рода плата за то, что общество приобретало то, что они произвели. Элементарно.
На острове, где один житель, даже будь он гением, никакого бизнеса у него не получится. Необходимо ОБШЕСТВО, а за это надо платить

Навряд ли Вы понимаете и роль богатых в современном обществе: они вовсе не потребляют б0льшую часть своего богатства, а с его помощью создают рабочие места даже успешнее, чем это делает государство.

В своей критике США Вы не оригинальны: почитайте в ЕЖе статьи бывшего диссидента Михаила Берга - он круче.
Свои проблемы мы в США знаем очень хорошо, и они вовсе не в том, что считает Обама, и такие, как Вы.
Например, в США среди тех, кто живёт ниже уровня бедности ( а это 12 тысяч долларов в год на одного, 16 на двоих, 20 на троих - не так уж и мало по российским масштабам) 60% зарегистирированы как наркоманы или алкоголики.Т.е. такая бедность - не столько экономическая, сколько социальная проблема. Но и они должны жить по-человечески.
Непросто и с безработицей: среди людей с высшим образованием её уровень равен так называемому натуральному уровню - 4,5-5%. А количество тех в стране, кто работает "на кэш" - те самые 5%, на которые нынешний уровень безработицы превышает натуральный. И поэтому ныне в США не соблюдается закон Оукэна: каждый процент безработицы сверх натурального уровня приводит к снижению ВВП на 2-2,5%.

Хаять науку, предлагая мифы - не велика мудрость, разобраться - тут нужно кое-что.
"Наука сокращает нам опыты быстротекущей жизни".
Вот Россия жила без научной экономики - и потеряла больше, чем два десятка лет нормального существования. Жила по Вашим мифам.

Оксанов