Какую экономику мы строим?
Ю.Свириденко, первый вице-премьер-министр – министр экономики
08 июля 2022, 23:15
Наша главная задача – сделать тройной скачок от переходной экономики (4 тысячи долларов ВВП на душу населения в год) к развивающейся экономике (12 тысяч долларов ВВП на душу населения в год). И, что самое важное, пройти этот путь примерно за 10 лет, то есть за половину поколения. На практике это означает создание украинского экономического чуда – рост на уровне 7% ВВП ежегодно на длинном промежутке времени.
Почему это важно? Потому что только экономический рост позволяет государству выполнить свою социальную миссию – создать равные возможности развития для всех украинцев, обеспечить современное образование, качественную медицину, развитую инфраструктуру и абсолютную безопасность для граждан.
А откуда берется экономический рост? Конечно же, из экономической свободы.
Экономическая свобода начинается там, где заканчивается государство. Пример Советского Союза обосновывает, что правительство и бизнес стоят на противоположных сторонах экономической оси. Большое государство вытесняет бизнес, делает его маленьким, и наоборот: чем меньше государство, тем большую часть экономики занимает частный сектор.
Достижение оптимального размера государства
Первый шаг к экономическому росту – достижение оптимального размера государства.
Кто определяет оптимальный уровень? Ответ находим в современной экономической истории: в ХХ веке быстрее всего «росли» государства, которые перераспределяли через бюджет не более 20-25% ВВП.
ВВП – валовой внутренний продукт – это сумма всех товаров и услуг, создаваемая экономикой за единицу времени (календарный год). Соответственно, все, что государство накапливает налогами и сборами (а дальше – тратит), можно измерить как процент к ВВП. Это называется фискальный процент ВВП. В Украине он составлял до войны 40-45% в разные годы, в США – 25-30%, в Китае – вообще лишь 10-11% в годы безумного экономического роста.
Научно доказан факт: чем ниже фискальный процент ВВП, тем выше экономический рост.
Считаю, что, несмотря на войну, уже с 1 января 2023 года мы должны сократить фискальный процент ВВП в Украине с 45% до 30%, а дальше в течение 10 лет уверенно двигаться к его дальнейшему сокращению и достигнуть 20% в 2032 году.
Всем сторонникам марксизма-ленинизма скажу: уменьшение размера государства неизбежно генерирует рост. Поэтому, как ни странно, более низкие ставки налогов в итоге приводят к большим доходам государства.
Для достижения оптимального размера государства необходимо начать с либеральной налоговой реформы, принять либеральный трудовой кодекс (отдельные его элементы мы уже ввели на военное время), а также провести большую реформу социальных выплат на основе единого цифрового реестра.
...
Свободная регуляторная среда
Третий шаг – свободная регуляторная среда.
Чтобы Украина стала настоящим местом экономических возможностей, нужно осуществить дальнейший переворот в коллективном сознании относительно роли государства.
Мы 70 лет жили в условиях тоталитаризма, где государство имело монополию на предпринимательство. Бизнес был возможен, только если его разрешили чиновники. Но ведь это противоречит всей истории нашего цивилизационного развития.
Свободные люди на наших землях привыкли работать, зарабатывать себе на жизнь своим трудом. Так давайте откажемся от практики тотальных разрешений, лицензий, согласований.
Мы предлагаем философию Свободной степи, когда предприниматель может делать все, что не нарушает свободы других людей и не подвергает общество опасности.
...
Верховенство права
Четвертый шаг – главенство права.
Безопасность работы в стране имеет две составляющие: внешнюю и внутреннюю. Внешнюю безопасность нам обеспечивают ВСУ, мы им благодарны за возможность жить и работать в Украине. И это публичный консенсус.
Мы должны сделать все, чтобы как можно быстрее такой же консенсус был в отношении украинской судебной и правоохранительной системы. Чтобы предприниматели верили в возможность честно защитить свои права.
Что мы можем сделать? В долгосрочной перспективе продолжение судебной реформы и реформы правоохранительных органов.
С 24 июня у нас появился мощный ориентир – требования ЕС по членству.
На самом деле статус кандидата в члены ЕС для Украины означает очень много: нам не нужно больше придумывать украинскую модель работы судов и правоохранительных органов – можем без колебаний взять европейскую модель и воплотить ее в жизнь. Это не всем нравится, но без этого наше европейское будущее невозможно.
Есть еще один путь, более короткий – использовать опыт Казахстана и позволить украинским предпринимателям использовать британское право в отношениях между собой и с государством Украина. Для этого нужны изменения в Конституцию, но они того стоят. У противников инвестиций в Украину станет на один весомый аргумент меньше, также придадим больше уверенности бизнесам, которые здесь уже работают. Британцы – наши друзья и, думаю, с удовольствием нам помогли бы.
...
Сокращение размера государства в экономике из-за массовой приватизации
Восьмой шаг – дальнейшее сокращение размера государства в экономике из-за массовой приватизации.
Украина все еще владеет 3500 государственными предприятиями. Причем более 1800 из них годами не ведут деятельность. Еще часть более или менее нормально работали до войны, но сейчас испытывают значительные трудности.
Переход государственных предприятий в частную собственность через приватизацию – это еще один толчок к экономическому росту.
Каждый объект – это потенциальная площадка для создания нового производства или сохранения существующего (если есть что сохранять).
Надеяться, что государство сможет самостоятельно справиться с проблемами этих предприятий, довольно сложно. У частного владельца больше гибкости, он может обеспечить необходимую скорость принятия решений и их выполнения, что в данных условиях наиболее важно.
В конце мы должны получить небольшое количество мощных государственных предприятий большого размера, которые либо являются монополиями (как Администрация морских портов Украины, владеющая причальными стенками, "Укрзализныця"), либо выполняют социальную функцию (как "Укрпочта", доставляющая пенсии во всех уголках Украины).
...
Мы называем этот скачок тройным. Почему? Первый скачок – к оптимальному размеру государства (с 45% до 30% ВВП). Второй скачок – к стремительному предпринимательскому развитию на основе МСБ. Третий скачок – в капитальные инвестиции (с 15-20% до 35% ВВП на протяжении не менее 5 лет).
Этот тройной скачок может обеспечить нам рост в размере не менее 7% ВВП ежегодно в течение 10 лет.
Поначалу это просто сделать за счет низкой базы текущего года. Но дальше все будет зависеть от того, насколько сильно мы оттолкнемся от нашего статуса-кво. Однако, если это удастся, весь мир признает, что в Украине произошло новое экономическое чудо...
https://www.pravda.com.ua/rus/columns/2022/07/8/7357131/
Для справки:
Трильйон доларів для України | UIF | Андрій Ілларіонов
Андрій Ілларіонов очолить програму «Трильйон доларів для України» в Українському інституті майбутнього (UIF)
Триллион долларов для Украины
Триллион долларов для Украины. Презентация стратегии в Украинском институте будущего, Киев, 18 октября 2021 г.
Программа «Триллион долларов для Украины». Разговор с А.Бацман
В Открытой студии Житомира о Триллионе долларов для Украины
Ю.Свириденко, первый вице-премьер-министр – министр экономики
08 июля 2022, 23:15
Наша главная задача – сделать тройной скачок от переходной экономики (4 тысячи долларов ВВП на душу населения в год) к развивающейся экономике (12 тысяч долларов ВВП на душу населения в год). И, что самое важное, пройти этот путь примерно за 10 лет, то есть за половину поколения. На практике это означает создание украинского экономического чуда – рост на уровне 7% ВВП ежегодно на длинном промежутке времени.
Почему это важно? Потому что только экономический рост позволяет государству выполнить свою социальную миссию – создать равные возможности развития для всех украинцев, обеспечить современное образование, качественную медицину, развитую инфраструктуру и абсолютную безопасность для граждан.
А откуда берется экономический рост? Конечно же, из экономической свободы.
Экономическая свобода начинается там, где заканчивается государство. Пример Советского Союза обосновывает, что правительство и бизнес стоят на противоположных сторонах экономической оси. Большое государство вытесняет бизнес, делает его маленьким, и наоборот: чем меньше государство, тем большую часть экономики занимает частный сектор.
Достижение оптимального размера государства
Первый шаг к экономическому росту – достижение оптимального размера государства.
Кто определяет оптимальный уровень? Ответ находим в современной экономической истории: в ХХ веке быстрее всего «росли» государства, которые перераспределяли через бюджет не более 20-25% ВВП.
ВВП – валовой внутренний продукт – это сумма всех товаров и услуг, создаваемая экономикой за единицу времени (календарный год). Соответственно, все, что государство накапливает налогами и сборами (а дальше – тратит), можно измерить как процент к ВВП. Это называется фискальный процент ВВП. В Украине он составлял до войны 40-45% в разные годы, в США – 25-30%, в Китае – вообще лишь 10-11% в годы безумного экономического роста.
Научно доказан факт: чем ниже фискальный процент ВВП, тем выше экономический рост.
Считаю, что, несмотря на войну, уже с 1 января 2023 года мы должны сократить фискальный процент ВВП в Украине с 45% до 30%, а дальше в течение 10 лет уверенно двигаться к его дальнейшему сокращению и достигнуть 20% в 2032 году.
Всем сторонникам марксизма-ленинизма скажу: уменьшение размера государства неизбежно генерирует рост. Поэтому, как ни странно, более низкие ставки налогов в итоге приводят к большим доходам государства.
Для достижения оптимального размера государства необходимо начать с либеральной налоговой реформы, принять либеральный трудовой кодекс (отдельные его элементы мы уже ввели на военное время), а также провести большую реформу социальных выплат на основе единого цифрового реестра.
...
Свободная регуляторная среда
Третий шаг – свободная регуляторная среда.
Чтобы Украина стала настоящим местом экономических возможностей, нужно осуществить дальнейший переворот в коллективном сознании относительно роли государства.
Мы 70 лет жили в условиях тоталитаризма, где государство имело монополию на предпринимательство. Бизнес был возможен, только если его разрешили чиновники. Но ведь это противоречит всей истории нашего цивилизационного развития.
Свободные люди на наших землях привыкли работать, зарабатывать себе на жизнь своим трудом. Так давайте откажемся от практики тотальных разрешений, лицензий, согласований.
Мы предлагаем философию Свободной степи, когда предприниматель может делать все, что не нарушает свободы других людей и не подвергает общество опасности.
...
Верховенство права
Четвертый шаг – главенство права.
Безопасность работы в стране имеет две составляющие: внешнюю и внутреннюю. Внешнюю безопасность нам обеспечивают ВСУ, мы им благодарны за возможность жить и работать в Украине. И это публичный консенсус.
Мы должны сделать все, чтобы как можно быстрее такой же консенсус был в отношении украинской судебной и правоохранительной системы. Чтобы предприниматели верили в возможность честно защитить свои права.
Что мы можем сделать? В долгосрочной перспективе продолжение судебной реформы и реформы правоохранительных органов.
С 24 июня у нас появился мощный ориентир – требования ЕС по членству.
На самом деле статус кандидата в члены ЕС для Украины означает очень много: нам не нужно больше придумывать украинскую модель работы судов и правоохранительных органов – можем без колебаний взять европейскую модель и воплотить ее в жизнь. Это не всем нравится, но без этого наше европейское будущее невозможно.
Есть еще один путь, более короткий – использовать опыт Казахстана и позволить украинским предпринимателям использовать британское право в отношениях между собой и с государством Украина. Для этого нужны изменения в Конституцию, но они того стоят. У противников инвестиций в Украину станет на один весомый аргумент меньше, также придадим больше уверенности бизнесам, которые здесь уже работают. Британцы – наши друзья и, думаю, с удовольствием нам помогли бы.
...
Сокращение размера государства в экономике из-за массовой приватизации
Восьмой шаг – дальнейшее сокращение размера государства в экономике из-за массовой приватизации.
Украина все еще владеет 3500 государственными предприятиями. Причем более 1800 из них годами не ведут деятельность. Еще часть более или менее нормально работали до войны, но сейчас испытывают значительные трудности.
Переход государственных предприятий в частную собственность через приватизацию – это еще один толчок к экономическому росту.
Каждый объект – это потенциальная площадка для создания нового производства или сохранения существующего (если есть что сохранять).
Надеяться, что государство сможет самостоятельно справиться с проблемами этих предприятий, довольно сложно. У частного владельца больше гибкости, он может обеспечить необходимую скорость принятия решений и их выполнения, что в данных условиях наиболее важно.
В конце мы должны получить небольшое количество мощных государственных предприятий большого размера, которые либо являются монополиями (как Администрация морских портов Украины, владеющая причальными стенками, "Укрзализныця"), либо выполняют социальную функцию (как "Укрпочта", доставляющая пенсии во всех уголках Украины).
...
Мы называем этот скачок тройным. Почему? Первый скачок – к оптимальному размеру государства (с 45% до 30% ВВП). Второй скачок – к стремительному предпринимательскому развитию на основе МСБ. Третий скачок – в капитальные инвестиции (с 15-20% до 35% ВВП на протяжении не менее 5 лет).
Этот тройной скачок может обеспечить нам рост в размере не менее 7% ВВП ежегодно в течение 10 лет.
Поначалу это просто сделать за счет низкой базы текущего года. Но дальше все будет зависеть от того, насколько сильно мы оттолкнемся от нашего статуса-кво. Однако, если это удастся, весь мир признает, что в Украине произошло новое экономическое чудо...
https://www.pravda.com.ua/rus/columns/2022/07/8/7357131/
Для справки:
Трильйон доларів для України | UIF | Андрій Ілларіонов
Андрій Ілларіонов очолить програму «Трильйон доларів для України» в Українському інституті майбутнього (UIF)
Триллион долларов для Украины
Триллион долларов для Украины. Презентация стратегии в Украинском институте будущего, Киев, 18 октября 2021 г.
Программа «Триллион долларов для Украины». Разговор с А.Бацман
В Открытой студии Житомира о Триллионе долларов для Украины
no subject
Date: 2022-07-09 08:46 pm (UTC)Может пропустил, но не увидел упора на привлечение иностранных инвестиций на максимально выгодных (и безопасных!) условиях для инвесторов. Конечно, лучше бы опираться на свои, внутренние ресурсы, но когда они ещё появятся в нужном размере.
В целом, особых расхождений с рекомендациями АНИ не увидел, но хотелось бы комментария от ХЭБа.
no subject
Date: 2022-07-10 07:44 pm (UTC)Про иностранные инвестиции есть в полном тексте.
https://www.pravda.com.ua/columns/2022/07/8/7357131/
https://www.pravda.com.ua/rus/columns/2022/07/8/7357131/
Безопасные условия сегодня...достаточно условны, так сказать.
no subject
Date: 2022-07-11 10:36 am (UTC)Ну а чем заниматься президенту — решать ему, как верховному главнокомандующему. Война, агрессия, дают ему по закону все полномочия. Для меня остаётся загадкой, почему украинские власти избегают даже упоминать термины "военное время" и "законы военного времени", хотя они есть в законодательстве, причём точно описаны. Так, военное время наступает с момента начала агрессии и длится до её окончания, всё ясно и понятно, вместо этого президент через Раду регулярно продлевает военное положение...
no subject
Date: 2022-07-12 06:03 pm (UTC)Общие правила игры, без привилегий, зональных или иных. Невмешательство власти.
no subject
Date: 2022-07-09 09:13 pm (UTC)Это Ваш личный успех в безмерной помощи и поддержке Украины. 👍
no subject
Date: 2022-07-09 09:32 pm (UTC)И вот похожее радостное чувство надежды появилось, что в Украине может быть осуществлена экономическая реформа, методология, стратегия решающая целый комплекс совокупных задач на пути к экономической свободе, росту и правовому государству.
П.С. Меня только немного насторожило, что ни разу не было упомянуто имя человека, который привез и популяризировал эту методологию и саму идею в Украине— Андрея Николаевича Илларионова.
no subject
Date: 2022-07-10 08:58 am (UTC)также испытываю чувство надежды и переживаю за то, чтобы в Украине произошло "украинское чудо".
И благодарна безмерной поддержке ХЭБа Украины, как страны, надеюсь, что его имя все же вспомнят, прочитала статью по ссылке в "Украинской правде" — многое в ней практически перекликается с "Триллионом долларов для Украины".
no subject
Date: 2022-07-09 09:38 pm (UTC)Мне кажется, что эта программа запоздала на несколько лет. Нынешняя война обрушит ВВП Украины вне зависимости от характера экономической политики Зеленского.
Ключ к экономическому чуду Украины — это победа над Россией, которая может быть достигнута только в союзе с могущественной державой. Вопрос в том, кто будет союзником Украины.
no subject
Date: 2022-07-09 10:25 pm (UTC)нет никакого лично ВВП - есть только "коллективный" ВВП
Date: 2022-07-11 10:22 am (UTC)Я бы вёл речь о возвращении к власти ГБ целиком без персонификации российского первого лица.
Даже поверхностный анализ происходящего вокруг российской верхушки даёт нам что действует как минимум НЕРАЗБИВАЕМЫЙ тесный тандем первого лица с секретарем совета безопасности, причем моментами секретарь СБ действует как "старший товарищ", и если первое лицо выстраивает и участвует в балансах на уровне личного взаимодействия, то секретарь СБ определяет стратегию и поправляет "младшего партнера" если тот от стратегии отклоняется. Либо поправляет балансы если в окружении "младшего партнера" появляются фигуры способные нарушить общую стратегию - и тогда интересно наблюдать как такие фигуры в окружении "младшего партнера" засвечивают этот факт повторными попытками сдвинуть балансы в свою сторону что очень сильно выплескивается в публичную сферу - но что интересно - тогда этим людям из окружения "младшего партнера" укорачивают поводок - И ДЕЛАЮТ ЭТО В ТОМ ЧИСЛЕ РУКАМИ ПАРТНЕРОВ ИЗ-ЗА РУБЕЖА.
no subject
Date: 2022-07-13 06:11 am (UTC)no subject
Date: 2022-07-10 06:48 am (UTC)Утопия.
no subject
Date: 2022-07-10 06:49 am (UTC)Кто-то может мне рассказать про "британское право в Казахстане", пожалуйста? Я там провела много лет, но ничего такого не заметила...
no subject
Date: 2022-07-10 07:53 pm (UTC)"Amendment that allows to establish special legal regime and court based on English and Welsh law in Astana, Kazakhstan’s capital city due to establishment of financial centers"
https://www.nyulawglobal.org/globalex/Kazakhstan1.html
"The AIFC Court provides a common law court system based on the norms and principles of English law for the first time in Central Asia."
https://court.aifc.kz/an-introduction/
И т.д.
no subject
Date: 2022-07-11 09:42 am (UTC)no subject
Date: 2022-07-10 02:06 pm (UTC)https://youtu.be/2B1-75qtYbw
no subject
Date: 2022-07-10 02:57 pm (UTC)https://www.interfax.ru/russia/844320 (https://www.interfax.ru/russia/844320)
no subject
Date: 2022-07-10 03:25 pm (UTC)no subject
Date: 2022-07-10 08:29 pm (UTC)https://www.levada.ru/2022/04/08/internet-sotsialnye-seti-i-vpn/ (https://www.levada.ru/2022/04/08/internet-sotsialnye-seti-i-vpn/)
no subject
Date: 2022-07-10 09:00 pm (UTC)Похоже гостеррор неотвратимо вступает в свои права. И спастись от него можно разве что чудом.
no subject
Date: 2022-07-10 03:41 pm (UTC)no subject
Date: 2022-07-10 07:58 pm (UTC)А Фейгин с его эфирами с Арестовичем, по-моему, путинскому режиму не мешает.
Я не смотрю Арестовича, но в одном его эфире — в том, в котором он упоминает про западные "потешные" войска, против которых он пойдет в союзе с путинским режимом "а ну как путин победит" — всё же посмотрела до конца — в нем он говорит, что Байден хорош и он, Арестович, не верит в "коварного" Байдена, который "хочет победить в ноябрьских выборах", потому как это всё "детский сад" и "кухонные разговоры", а он, Арестович, знает, "что произошло и как это происходит"..........и вообще, Арестович знал, что война неизбежна, еще в октябре...
Разве такая риторика может мешать спецслужбам??
no subject
Date: 2022-07-10 09:25 pm (UTC)https://www.youtube.com/channel/UCXgj6EJO7jUDXX0wUIsfG5g (https://www.youtube.com/channel/UCXgj6EJO7jUDXX0wUIsfG5g)
Он называется "Андрей Илларионов хроники".
Спасибо
Date: 2022-07-11 11:28 am (UTC)Но искренне тронут.
И благодарен за это.
no subject
Date: 2022-07-11 03:33 pm (UTC)no subject
Date: 2022-07-10 09:28 pm (UTC)Андрей Николаевич, снизить налоги это хорошо в долгосрочной перспективе, но прямо сейчас, в перспективе года-двух, пока в стране война, снижение налогов -> уменьшение бюджета. Стоит ли сокращать налоги во время войны, когда каждая гривна критически необходима для содержания армии и других отраслей?
no subject
Date: 2022-07-10 11:28 pm (UTC)« Переход государственных предприятий в частную собственность через приватизацию – это еще один толчок к экономическому росту. »
Как сильно закрепилась российская терминология. Напиши "продажа на аукционе". Нет.
Если приносит прибыль, можно не продавать.
Кто-то получит большой участок в пределах города, по стране пара тысяч участков под контролем Правительства. Все у кого есть капитал могут купить любой другой похожий участок, но наверное не хотят давать толчок экономическому росту.
no subject
Date: 2022-07-11 01:23 am (UTC)Я считаю, что можно без особых проблем продать "Хлеб Украины", "Оператора ГТС Украины", "Нафтогаз Украины", "Укрэнерго", "Укрпочту". "Укрзализницу" можно передать в концессию допустим "Дойче бану", как это сделали в Армении.
Отдельный вопрос: нужно ли выставлять на аукционы предприятия Укроборонпрома, деятельность которых связана с военными тайнами? Мне непонятно, как и кому это продавать. Может быть, стоит продать 49% акций, 51% оставить в собственности государства?
no subject
Date: 2022-07-11 05:43 am (UTC)Теперь DB владеет и британскими ЖД.
ЖД в Швейцарии - госпредприятие, Swiss Federal Railways.
no subject
Date: 2022-07-11 11:17 am (UTC)Армения передала свои железные дороги в концессию РЖД.
no subject
Date: 2022-07-11 12:55 pm (UTC)"Nova Poshta" может быть сервис будущего по сравнению с "Deutsche Post". Компании-филиалы в Молдове и Грузии. В Румынии вообще только госпредприятие "Poşta Română" которое иногда ненавидят.
no subject
Date: 2022-07-11 01:38 pm (UTC)Пример №1. Российская государственный газовый монополист Газпром стал оружием путинской России в войне против Грузии, Украины, Германии и других стран.
В нефтяной отрасли, где есть несколько компаний, ничего подобного нет.
Пример №2. Е. Боннэр и А. Навальный были вынуждены отказаться от услуг государственных больниц и лечиться за границей. По понятным причинам.
Развитию частной медицинской помощи в постсоветских странах мешают субсидии государственным клиникам. Субсидировать надо не клиники, а оплату людьми медицинской помощи и медицинской страховки.
no subject
Date: 2022-07-11 03:49 am (UTC)https://www.telegraph.co.uk/politics/2022/07/10/liz-truss-launches-leadership-bid-tax-cut-challenge-rishi-sunak/
no subject
Date: 2022-07-13 06:41 pm (UTC)seeing is believing
no subject
Date: 2022-07-16 10:07 am (UTC)